Юридическая консультация 24/7

Семейный кодекс РФ (далее - СК РФ) закрепляет право каждого ребенка на заботу и получение содержания от своих родителей.

Обязанность по содержанию возникает «не по ве­лению положительного закона, а по внушению закона нрав­ственного - родители содержат и воспитывают своих детей». Исходя из общепризнанной презумпции добросовестности родительской заботы о детях, родители начинают заботиться о своих детях с момента рождения, поскольку «в первое время своего существования человек, как и всякое другое существо, является совершенно беспомощным и без содействия других лиц был бы обречен на гибель». Но во все времена была и бу­дет иная категория людей - недобросовестные родители, ко­торые не торопятся проявлять заботу о своем ребенке, и зани­мают выжидательную позицию, пока обязанность содержать ребенка не будет возложена на них решением суда.

Кто имеет право на получение алиментов?

С точки зрения закона, само по себе рождение ребенка как событие, не порождает возникновения родительской обя­занности по его содержанию. При том, что отношение ребен­ка к матери определяется самим событием рождения, этого недостаточно для возникновения между ними юридической связи «родитель-ребенок». Родительское правоотношение ос­новывается на происхождении детей, удостоверенном в уста­новленном законом порядке, и для того, чтобы возложить обязанность на родителей по алиментному содержанию необ­ходимо установить факт происхождения ребенка от конкрет­ного родителя. Материнство устанавливается по правилам ст. 14 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (далее - Закон «Об актах»), в соответствии с которой достаточно в органы ЗАГС предъявить документ, установленной формы о рождении, выданный ме­дицинской организацией, в которой происходили роды, либо выданный медицинской организацией, врач которой оказывал медицинскую помощь при родах или в которую обратилась мать после родов, либо индивидуальным предпринимателем, осуществляющим медицинскую деятельность, при родах вне медицинской организации. Закон также не исключает воз­можность вносить запись о рождении ребенка на основании свидетельских показаний. Таким образом, сведения о матери ребенка вносятся в книгу записи на основании вышеперечис­ленных документов. С момента внесения данных сведений между ребенком и матерью возникает родительское право­отношение. Однако, как известно, в зачатии ребенка прини­мают участие две стороны, поэтому ст. 61 СК РФ возлагает на родителей равные обязанности в отношении своих детей. Поскольку«зачатие ребенка принадлежит к тайнам природы, есть действие, которое не может быть уловлено во времени со всей своей обстановкой, вместо положительного доказатель­ства на подобные случаи, то необходимость вынудила прибег­нуть к предположению, что супруг матери есть отец ребенка, доколе противное не будет доказано». Речь идет о так называе­мой презумпции отцовства, которая нашла свое отражение не только в римском праве, но и в действующем российском за­конодательстве. Так, в соответствии со ст. 17 Закона «Об актах», сведения об отце ребенка вносятся на основании свидетельства о браке родителей. С момента внесения соответствующих све­дений об отце в книгу записи актов гражданского состояния, факт происхождения ребенка от конкретного лица считается установленным, и с этого момента возникает обязанность по содержанию ребенка. Если же ребенок был рожден вне бра­ка, «весьма затруднительно определить отношение человека к отцу, когда неизвестно или подвержено сомнению, кто за­конный отец его». В соответствии с действующим законода­тельством, обязанность по содержанию детей возникает из факта установления отцовства, которое, как известно, может быть установлено в добровольном порядке, путем подачи за­явления в орган ЗАГС, или в принудительном порядке через суд. До тех пор пока отцовство не установлено, алименты на содержание ребенка не могут быть взысканы. Данный вывод подтверждает п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 октября 1996 г. № 9«О примене­нии судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» (далее - Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 9), согласно которому возможность взыскания средств на содержание ребенка за прошлое время в случае удовлетворе­ния иска об установлении отцовства исключается, поскольку до удовлетворения иска об установлении отцовства ответчик в установленном порядке не был признан отцом ребенка. При этом необходимо помнить, что по общему правилу, алименты присуждаются с момента обращения в суд. Но если суд устано­вит, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но они не были получены вследствие уклонения обязанного лица от их уплаты, алименты за про­шедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд.

СК РФ возложил на родителей обязанность по содержа­нию своих несовершеннолетних и совершеннолетних нетру­доспособных детей. В соответствии со ст. 54 СК РФ ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет. Конвенция о правах ребенка признает ребенком каждое чело­веческое существо до достижения 18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает со­вершеннолетия ранее. Российскому законодательству извест­ны подобные случаи раннего совершеннолетия: вступление несовершеннолетнего в брак или объявление его эмансипиро­ванным. При этом формулировку п.2 ст. 61 СК РФ нельзя при­знать совершенной, поскольку в ней речь идет исключитель­но о родительских правах, предусмотренных главой 12 закона, которые прекращаются при наступлении перечисленных выше юридических фактов приобретения детьми полной де­еспособности до достижения ими совершеннолетия. И лишь из содержания ст. 120 СК РФ становится понятно, что в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспо­собности до достижения ими совершеннолетия выплата али­ментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается.

Право ребенка на алименты

Как мы видим, в отношении несовершеннолетних детей закон устанавливает временной предел реализации права на получение содержания от родителей, чего нельзя сказать о совершеннолетних детях, обязанность содержать которых со­храняется неопределенное время и зависит от определенных факторов - нуждаемости и нетрудоспособности ребенка. Ка­залось бы, формулировка ст. 85 СК РФ, возлагающая на ро­дителей обязанность содержать взрослых нетрудоспособных детей, исключает вероятность толкования ее иным образом. Однако судебная практика свидетельствует о том, что суды толкуют данную норму неоднозначно. При том, что в отличие от дел о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей судебная практика по делам по спорам, связанным с взыска­нием алиментов на совершеннолетних нетрудоспособных детей, незначительна, Обзор судебной практики по делам, связанным со взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных совершеннолетних детей, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 13 мая 2015 г. подтверждает, что в судебной практике имеют место слу­чаи, когда суды взыскивают алименты на совершеннолетних трудоспособных детей, нарушая тем самым нормы матери­ального права. Следует признать, что не только у судов, но и у российского общества в целом бытует ошибочное мнение о том, что ребенок, достигший возраста 18 лет, но обучающийся по очной форме обучения имеет право получать содержание от своих родителей до достижения 23 лет, поскольку в период обучения является нетрудоспособным. Так, Челябинский об­ластной суд отменил решение мирового судьи и определение районного суда о взыскании алиментов на содержании со­вершеннолетней дочери ответчика, обучающейся по дневной форме обучения в Челябинском колледже промышленной автоматики. Удовлетворяя требования истицы, мировой судья и суд апелляционной инстанции исходили из положений ст. 85 СК РФ, и того, что истица, обучаясь на третьем курсе Че­лябинского колледжа промышленной автоматики по дневной форме обучения, является нетрудоспособной. Выводы суда о том, что истица является нетрудоспособной были основаны на содержании п.п. 1 п. 2 ст. 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в котором дается пере­чень лиц, которые могут быть признаны нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, об­учающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-право­вой формы, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Следует признать, что подобные решения достаточно распространены в российской судебной практике. Так, Прези­диум Верховного Суда Республики Татарстан отменил реше­ние мирового судьи и апелляционное определение районного суда по иску о взыскании алиментов на содержание 18-летней дочери, обучающейся в средней общеобразовательной школе, намеревающейся в дальнейшем поступать на очную форму обучения в вуз. Решением мирового судьи в пользу истицы были взысканы алименты. Ответчик в кассационной жалобе просил отменить судебные постановления, указывая на то, что суды при разрешении спора необоснованно применили нор­мы пенсионного законодательства и взыскали с него алименты на содержание совершеннолетнего лица. Принимая решение о взыскании алиментов, суды, сославшись на положения ст. 85 СК РФ и ст. 2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Рос­сийской Федерации» (далее - Закон «О государственном пен­сионном обеспечении»), признали, что истица, несмотря на достижение совершеннолетия, ввиду обучения в общеобразо­вательном учреждении является нетрудоспособным лицом, в связи с чем вправе требовать от родителя материальное содер­жание в виде алиментов. С такими выводами вышестоящий суд не согласился, поскольку они основаны на неправильном применении норм материального права. Из смысла п.1 ст. 85 СК РФ следует обязанность родителей содержать своих совер­шеннолетних детей только в случае их нетрудоспособности. В контексте семейных правоотношений нетрудоспособность должна быть связана с тем или иным заболеванием, повлек­шим нарушение здоровья человека со стойким расстройством функций организма, приводящее к полной или значитель­ной утрате трудоспособности, в результате чего может быть установлена инвалидность. Суды, сославшись на положения пенсионного законодательства, согласно которым нетрудоспо­собными признаются не только инвалиды, но и лица, обуча­ющиеся в образовательных учреждениях по дневной форме обучения в возрасте до 23 лет, признали истицу нетрудоспо­собной применительно к семейному законодательству. В ст. 2 Закона «О государственном пенсионном обеспечении» содер­жится перечень лиц, относящихся к нетрудоспособным граж­данам. Это, в числе прочих, дети в возрасте до 18 лет и старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до оконча­ния обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери. Однако при этом суды не учли, что положения данной нормы не регулируют семейно-правовые отношения между совершеннолетними детьми и родителя­ми. При рассмотрении подобной категории дел необходимо руководствоваться статьями 80, 85, 86 СК РФ, закрепляющими обязанность родителей по содержанию своих несовершенно­летних и совершеннолетних нетрудоспособных детей, нужда­ющихся в помощи.

Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей

Как мы убедились, действующим законодательством РФ обязанность родителей содержать совершеннолетних трудо­способным детей пока не предусмотрена. Однако на протя­жении длительного времени ведется дискуссия об изменении данного положения. В течение нескольких лет Государствен­ная Дума РФ отклоняет законопроект, предусматривающий возможность получения алиментов обучающимися по очной форме обучения до 23 лет. Субъект права законодательной инициативы депутат О. Михеев высказал идею о том, что обя­занность родителей содержать детей, обучающихся в образо­вательных организациях, финансируемых публично-право­выми образованиями РФ, и не имеющих самостоятельного заработка, должна исполняться до достижения такими деть­ми возраста 23лет. Необходимость внесения соответствующих изменений в Семейный кодекс РФ и Уголовный кодекс РФ, который предусматривает ответственность родителя в случае злостного уклонения от уплаты алиментов, автор объясняет тем, что зачастую «талантливые дети вынуждены отказывать­ся от обучения по причине нехватки денег на собственное со­держание даже в условиях самостоятельного поступления на бюджетные места», с чем трудно не согласиться. Еще одним аргументом сторонников данной позиции является ситуа­ция, при которой ребенок, не окончивший общеобразова­тельную школу в связи с переходом на 11-летнее обучение, и достигнув 18-летнего возраста перестает получать алименты. В этом случае он фактически лишен возможности самостоя­тельно улучшить свое материальное положение, поскольку не имеет возможности в этот период трудоустроиться, что влечет за собой ухудшение его материального положения, либо до­полнительное обременение для родителя, с которым ребенок проживает.

Однако ситуация может быть и обратная. Речь идет о детях, которые не достигнув 18-летнего возраста поступают в образовательные организации системы Министерства вну­тренних дел РФ, Министерства обороны РФ и т.п. Зачастую денежное довольствие курсантов превышает среднемесячную зарплату в некоторых регионах России. В этом случае роди­тели по-прежнему должны выплачивать алименты своим де­тям? Пункт2 ст. 81 СК РФ и п.1 ст. 119 СК РФ предусматривают возможность уменьшения размера долей, установленных за­коном, а также изменения размера алиментов или освобож­дения от их уплаты с учетом материального или семейного положения сторон, а также иных заслуживающих внимания обстоятельств. Примет ли во внимание суд указанные обстоя­тельства либо будет по-прежнему настаивать на обязанности платить алименты, в случае если ребенок в них уже не нужда­ется? П. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 9 к иным заслуживающим внимания обстоятельствам относит не только нетрудоспособность членов семьи, наступление инва­лидности либо наличие заболевания, препятствующего про­должению прежней работы, но и поступление ребенка на ра­боту либо занятие им предпринимательской деятельностью.

В заключении хотелось бы заметить, что в дореволюцион­ном семейном праве алиментарная обязанность родителей за­висела не от возраста детей, а от наступления «таких условий, при которых дети в состоянии сами себя содержать службою, промыслами, замужеством, доходами с собственного имуще­ства. Вследствие этого обязанность родителей содержать своих детей может, с одной стороны, окончиться до достижения деть­ми совершеннолетия, а с другой - простирается и далее этого срока, если дети нуждаются еще в попечении родителей». В любом случае, как нам кажется, необходимо руководствовать­ся принципами построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и взаимопомощи.

КОЖИНА Юлия Алексеевна
кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права и процесса Академии ФСИН России