К вопросу реализации прав студентов

«Студенты (курсанты) - лица осваивающие образователь­ные программы среднего профессионального образования, про­граммы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры».

Кроме того, студенты представляют собой опре­деленную социально-демографическую группу населения. Как со­циально-демографическая группа, студенты - это часть молодежи, которая в силу освоения и реализации объективных возрастноо­риентированных программ проходит процесс образовательной социализации. Нижняя возрастная граница студенчества, как правило, связано с получения среднего образования, а верхняя с завершением профессиональной подготовки.

Студенчество наделяется определенным социальным ста­тусом, который подчеркивается особыми характеристиками: возраст, трудовая деятельность, семейное положение, уровень образования и др.

Соответствующие характеристики ложатся в основу за­крепления тех или иных прав, которые фиксируют социаль­но-правовой статус. Внутреннее содержание процесса социа­лизации, на этом этапе представляет собой набор основных необходимых элементов обучения, каждый из которых имеет определенное социальное и правовое наполнение. Каждый из этих элементов является важным и определяющим полноту и качество конечного результата. И конечно важнейшим показа­телем этого является удовлетворенность студентами результа­тами реализации ими своих прав.

В России в настоящее время насчитывается более 5 миллио­нов студентов, из них около 2,5 млн. составляют студенты очной формы обучения. Высокие показатели количества студентов, по мнению ведущего научного сотрудника Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юлии Флоринской, объ­ясняются тем, что за последние 10 лет «бум высшего образова­ния» заметно усилился. Так, если в 2004 году около трех четвер­тей выпускников школ собирались получать его после школы, то сейчас собираются 91%. Цифры выросли даже среди троеч­ников: в 2004 году только 40% старшеклассников в малых горо­дах, успевающих в основном на «3», собирались получать высшее образование, сейчас — уже 71%. Отсюда не менее 85% будущих выпускников все равно намерены попасть в вуз — получение об­разования, по сути, становится самоцелью.

Права студентов являются частным проявлением прав чело­века и связаны с реализацией сущностный возможностей людей в соответствующем возрасте и в определенной сфере обществен­ных отношений. Образовательный процесс вполне конкретно определяет содержание и формы отношений. А те в свою оче­редь позволяют судить о том, какой у кого статус и роли.

Говоря о студенческой молодежи, отметим, что она явля­ется важным стратегическим ресурсом страны, поскольку ей присущи мобильность, инициативность, способность генери­ровать и воспринимать инновации. Очевидно, обеспечение конкурентоспособности нашей страны в мире, повышение ка­чества жизни российских граждан возможно только при эф­фективном задействовании потенциала развития, носителем которого является студенчество.

Учащиеся средне-специальных и высших учебных заведе­ний, будучи составной частью молодежи, представляет собой особую социальную группу, которая характеризуется специфи­ческими условиями жизни, учебы, досуга, поведением, систе­мой жизненных ценностей. Для ее представителей подготовка к будущей профессиональной деятельности в избранной сфере материального или духовного производства является главным, хотя и не единственным занятием. Как социальная группа, сту­денчество является объединением молодых людей с определен­ными социально значимыми устремлениями и задачам^и.

Студенчество, имея особое социальное положение в об­ществе, находится на пути получения определенного соци­ально-профессионального статуса. Данное переходное поло­жение можно охарактеризовать как ограниченное в реальных возможностях. Это ограничение объективно обусловлено за­кономерными процессами социализации.

Перечисленные факторы обусловливают необходимость рассмотрения студенчества как одного из важных объектов системы социальной защиты и поддержки. В этой связи не­обходимо на государственном уровне оказывать действенную социальную поддержку студентов и создавать условия для их самореализации, чтобы они могли активнее проявлять себя и включаться в общественные процессы.

Кроме того социальная поддержка особенно важна в ус­ловиях экономического кризиса, который сильно влияет на основную часть студентов. Они испытывают наиболее остро материальные проблемы и особенно те, кто приехал учиться в крупные города из сел и малых городов, где уровень жизни населения ниже, другими словами, они находятся в условиях социальных рисков.

По мнению исследователей, система социальной под­держки, направленная на управление социальными рисками, должна состоять в компенсации ущерба, наносимого социаль­ными рисками, и по возможности снижать и предупреждать их действия. Социальный риск определяется исследователя­ми и как признаваемое обществом предполагаемое/вероятное событие в жизни человека, наступление которого приводит к утрате его способности к труду (постоянно или временно), либо ограничению спроса на труд и, соответственно, полной или частичной утрате заработка/дохода, являющегося источ­ником средств к существованию.

Между тем не следует сводить проблемы студенчества только к финансово-материальным. Студенческая жизнь свя­зана с проживанием в городских поселениях, имеющих, как правило, развитую и разветвленную инфраструктуру, где до­статочно много соблазнов и активно функционирует сфера досуга, что может способствовать проявлению асоциальных форм жизнедеятельности у лиц с малым жизненным опытом и неустоявшейся системой высокоморальных ценностей.

Социальные риски в студенческой среде возрастают и с миграционный аспектом - возникают проблемы адаптации на новом месте пребывания по месту учебы.

Также, не следует забывать о том, что молодые люди на этом этапе своего становления по вполне объективным осно­ваниям являются объектами педагогического процесса. Одна­ко полнота, своевременность и эффективность воспитательно­го воздействия сейчас вызывает множество вопросов.

Как отмечает в своей работе М. В. Мирзоян «к социаль­ным рискам современного студенчества, требующим учета в организуемой в вузе системе социальной поддержки, на осно­ве проведенного анализа теоретических и эмпирических мате­риалов следует отнести:

• социально-экономические риски:
• недостаточность финансовых средств для обучения и оп­тимального жизнеобеспечения в период учебы в вузе;
• отсутствие гарантий трудоустройства по завершении обучения в вузе;
• проблемы вторичной занятости студентов во время об­учения в вузе для собственной материальной поддержки;
• социокультурные риски:
• адаптация студентов к вузовкой среде, к процессу обу­чения в вузе;
• адаптация студентов к жизни в городе (касается той ча­сти студентов, которая переезжает на время обучения из сель­ской местности в город);
• адаптация студентов к новым условиям проживания (не в семье, а в общежитии или на квартире; при отсутствии роди­телей, их семейного контроля);
• риски, связанные с состоянием здоровья:
• увеличение нагрузок вследствие напряженности обуче­ния и воздействия социокультурных рисков;
• опасность злоупотребления алкоголем, наркотиками, другими психоактивными веществами;
• индивидуальные риски (риски, характерные для опре­деленных категорий студенчества; например: студенты-инва­лиды, сироты, мигранты, студенческие семьи с детьми и др.)».

На сегодняшний день, на социально-правовую защищен­ность могут рассчитывать, в первую очередь следующие кате­гории студентов: студенты-сироты, или оставшиеся без попе­чения родителей, студенты-инвалиды, студенты из неполных семей, семьи в которых оба супруга студенты и у которых имеется доход ниже прожиточного минимума, студенты из многодетных семей, студенты, имеющие родителей инвали­дов или родителей пенсионеров.

За процессом реализации прав студентов стоят субъекты и объекты социальной поддержки. Здесь необходимо придер­живаться как минимум двух основополагающих принципа - во- первых, ответственность государства и общественных структур за реализацию прав студентов, а, во-вторых, ответственность самих студентов за всю полноту реализуемых ими прав.

Система социальной защиты и поддержки студентов в современном вузе может рассматриваться как комплекс ор­ганизованных мер, реализуемых в образовательной, воспита­тельной, социальной деятельности вуза, которые направлены на предупреждение, минимизацию и/или компенсацию со­циальных рисков студентов.

В последние годы большое внимание стали уделять во­просам правового регулирование системы социальной защиты студенческой молодежи. Начинает складываться определенная нормативно-правовая база социальной защиты и поддержки данной категории населения. В первую очередь правовой ос­новой социальной защиты и поддержки студенчества являют­ся федеральные законы, нормативные акты, подкрепленные Конституцией Российской Федерации. Но наиболее важным составляющим правовой системы, должны выступать локаль­ные правовые акты, регламентирующие взаимоотношения на уровне муниципального управления и конкретного учебного заведения. Устав и всевозможные положения учебных заведе­ний должны содержать в себе пункты, в которых закреплены основные положения и гарантии реализации прав студентов.

РАХМАТУЛЛИНА Зиля Борисовна
кандидат социологических наук, доцент кафедры социальной работы Башкирского государственного университета

АМИНЕВ Мазит Мидхатович
кандидат философских наук, доцент кафедры социальной работы Башкирского государственного университета