Информационные технологии вошли так глубоко в жизнь людей, что большое количество юридически значимых действий происходит в Интернет-пространстве.
Ещё в Х!Х вв. немецкие ученые К. Маркс и Ф. Энгельс отмечали, «что мир до сих пор оставался бы без железных дорог, если бы приходилось дожидаться, пока накопления не доведет некоторые отдельные капиталы до таких размеров, что они бы могли справиться с постройкой железной дороги».
В России сегодня активно реализуются проекты по привлечению денежных средств для помощи в лечении больных граждан, а так же создание необходимых условий для успешного функционирования коммерческих и некоммерческих проектов. Краудфандинг позволяет организовать сбор средств на какой-либо проект любому желающему. С 14 сентября 2015 года стартовал проект сбора денежных средств «Вместе сможем всё!», целью которого являлось оказание помощи в ранней диагностике онкологических заболеваний у детей. Целью сбора было заявлено 400 тысяч рублей. В течении одного месяца данная сумма была собрана. Количество спонсоров превысило 60 человек, а средняя сумма взносов составила 6 247 рублей. В октябре 2015 года стартовал проект Фильм «Медведи Камчатки. Начало жизни». Необходимая сумма была заявлена в размере 2500000 рублей. Цель авторов снять документальный фильм об удивительной жизни медвежьих семей. В этом случае количество спонсоров достигло 1161 человек, а средний взнос 2018 рублей.
Данные проекты именуются краудфандингом - народное финансирование, финансовая поддержка идеи мелкими суммами большим количеством людей.
Как отмечает А. И. Бычков, «о значимости краудфандинга свидетельствует указание в п. 2 ст. 8 Регламента № 1287/2013 Европейского парламента и Совета Европейского союза «Устанавливающий Программу развития конкурентоспособности предприятий и предприятий малого и среднего бизнеса (COSME) (2014-2020) и отменяющий решение 1639/2006/ ЕС» на то, что данный инновационный финансовый механизм рассматривается как один из возможных источников поддержки и развития бизнеса. В региональных законодательных актах также обращается особое внимание на краудфандинг («народное финансирование») как инструмент поддержки малого и среднего предпринимательства, различных бизнес- стартапов».
Краудфандинг влечет специфические отношения между источниками доходов и организаторами проекта сбора финансовых ресурсов посредством информационно-телекоммуникационных технологий и систем, в том числе через сеть Интернет. Пользователи Интернета переводят денежные суммы на указанный получателем счет, организатор проект накапливает денежную массу и реализует ее в соответствии с заявленными планами, предоставляя отчет лицам-участникам проекта, осуществившим финансирование.
Сфера применения подобных проектов связана не только с благотворительными сборами, но и со сборами коммерческой, творческой и иных направленностей. Решение вопросов социального характера, с помощью краудфандинга довольно интересно для России, однако, для успешной реализации необходимо должное правовое регулирование.
В России при поддержке правительства запущены централизованные платформы для работы с общественным мнением (CrowdMos, Добродел, Открытый регион).
По статистике, объем рынка краудфандинга в России в 2015 году составил 100 миллионов рублей, 228 проектов получили нужное финансирование.
В юридической литературе предпринимаются попытки определить правовую природу краудфандинга через анализ конструкций дарения, простого товарищества, купли-продажи товара с условием о предварительной оплате, акционерного общества.
В зависимости от цели использования денежных сумм при реализации механизма краудфандинга, можно использовать ряд норм гражданско-правовых норм для определения вида правоотношений возникающих между его участниками. Так, в соответствии с ч. 1 ст. 582 Гражданского кодекса РФ пожертвованием признается дарение вещи или права в общеполезных целях. Пожертвования могут делаться гражданам; лечебным, воспитательным учреждениям; учреждениям социальной защиты и другим аналогичным учреждениям; благотворительным, научным и образовательным организациям; фондам, музеям и другим учреждениям культуры; общественным и религиозным организациям; иным некоммерческим организациям в соответствии с законом; Российской Федерации, субъектам Российской Федерации; городским, сельским поселениям и другим муниципальным образованиям.
В соответствии с частью 2 указанной статьи на принятие пожертвования не требуется чьего-либо разрешения или согласия. В случаях проведения краудфандинга в рамках процедуры пожертвования в общеполезных целях, предупреждения об этом любых субъектов гражданских и административных правоотношений является необязательным. Кроме того, чиновники разъясняют, что если полученные суммы не связаны с оплатой товаров (работ, услуг), то они не облагаются НДС.
Таким образом, организаторам краудфандинговых проектов необходимо на своем информационном ресурсе разместить сведения:
- о цели сбора денег и денежных средств;
- о сумме, которую необходимо собрать для реализации цели;
- предоставлять полную отчетность о реализации денежных ресурсов в заданной общественно полезной цели;
- указать на возможные правовые последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения организаторами проекта целей и задач проекта.
Так же возможна реализация механизма краудфандинга путем заключения договора дарения. Согласно части 1 статьи 572 Гражданского кодекса РФ по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.
По сути указанной статьи следует, что предметом договора дарения является вещь или имущественное право требования. Согласно статье 128 Гражданского кодекса РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права». Предметом краудфандинга в форме дарения выступают именно безналичные денежные средства, относящиеся к иному имуществу, а не к категории вещей. В данном случае необходимо использовать аналогию вышеуказанных норм, то есть непосредственное регулирование краудфандинга в форме заключения электронного договора в сети Интернет с организатором проекта и сама реализация договора, а именно перевод безналичных денежных средств на счёт организатора.
Имущественное право требования в сфере экономического оборота сети Интернет является острой формой обсуждения ученых-цивилистов. Статья 4 Федерального закона от 11 марта 1997 г. № 48-ФЗ «О переводном и простом векселе», допускает возможность составления простого и переводного векселя только на бумаге (бумажном носителе). На основании этого нереализуемо применение в сфере вексельного права указанных ценных бумаг оформленных в электронной форме. Таким образом, по нашему мнению необходимо в рамках российского законодательства принять нормативный правовой акт, регулирующий общественные отношения в сфере обращения электронных векселей.
Оборотной стороной этого явления является мошенничество. В редких случаях суд все-таки может встать на сторону плательщика, если он стал жертвой мошенников, собирающих денежные средства под несуществующие инвестиционные проекты либо для участия в финансовых пирамидах (Апелляционное определение
Верховного Суда Чувашской Республики от 25.03.2015 по делу № 33-1031-5), в том числе в скандально известном МММ (Определение Приморского краевого суда от 18.11.2015 по делу № 33- 10575/2015), хотя многие суды пострадавшим из-за собственной неосмотрительности и жажды наживы таким гражданам отказывают в защите (Апелляционное определение Ростовского областного суда от 07.04.2015 по делу № 33-5146/2015).
Помимо МММ это могут быть различные кассы взаимопомощи и фонды, даже не образованные в качестве юридических лиц, поименованные в качестве самоорганизующихся неформальных объединений физических лиц, обменивающихся между собой деньгами без всяких документов, расписок, гарантий и обещаний, на основе полного взаимного доверия с целью извлечения прибыли (Апелляционное определение Томского областного суда от 27.10.2015 по делу № 33-2953/2015).
Краудфандинг является ярким свидетельством того, что общество и инвестиционный мир находятся в постоянном развитии. Применением подобных механизмов способно решать множество национальных (государственных), общественных и личных задач.
ИГБАЕВА Гузель Римовна
кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин Уфимского юридического института МВД России
